농촌관광으로 눈을 돌리자
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작성자 최애순 댓글 0건 조회 1,664회 작성일 08-09-27 07:19본문
| 농촌관광으로 눈을 돌리자 |
2007-07-19 17:20:43 |
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| ○ 국내의 관광여건 - '70년대는 점개발방식의 광역적 관광개발로 잠재력이 큰 일정지역에 대규모 시설 투자 집중 * 다양화되어 가는 여가수요를 수용하기에는 한계성 노출 - '80년대는 농외소득증대차원의 관광농원, 민박마을, 휴양단지 조성사업이 도입되었으나 시설투자 위주를 벗어나지 못함 * 농촌경관을 자원화한 휴양과 체험·교류등 농촌특유의 쾌적성 ·편안함 (Amenity)에 의한 관광자원화 노력부족으로 틈새시장 및 농촌관광이 정착되지 못함 * 시설중심의 Hardware확충과 개별사업자 육성정책위주로 지역단위의 활성화 유도에 미흡 * 또한, 프로그램, 마케팅개발 및 관광자원 Network등 Software 개발 부진 → 관광농원은 식당, 숙박위주의 운영으로 일반요식업과의 차별화가 미흡하고 시설이용도 여름휴가철에 국한 → 민박마을도 유명피서 관광지 주변 외에는 활성화되지 못하고 화장실 등 위생시설의 미비로 가족단위 내방객 유치 불리 - '90년대 중반부터는 농업, 자연, 역사, 문화, 지역축제 등을 주제로 한 관광객 유치가 지방자치단체를 중심으로 확산 * 각 시·도 관광개발10개년계획(9개도 426건)에서도 대규모시설 신규조성 등 물리적인 시설문제에 많이 집착 → 대규모 자본의 유치와 이익 추구에 매력을 가짐 ○ 외국의 농촌관광 사례주요형태 - 유럽은 민간주도로 시작하여 전국적 조직으로 확대 * 민박시설 등급화등 엄격한 품질관리로 도시민의 신뢰 속에 정착 - 일본은 유럽사례를 벤치마킹하여 '90년대부터 사업추진 * 사업조기정착을 위한 관주도로 추진함에 따라 비효율적이라는 비판이 일부 제기 [ 프랑스 ] - '36년 유급휴가제도가 생기어 농촌체재형 관광이 보급 - '71년 지트 드 프랑스(Gites de France)등의 단체주축으로 '농촌관광진흥센터(TER)'가 설립되어 농촌관광이 정착 - 지트 드 프랑스등에 가맹한 민박은 엄격한 품질유지 관리 - 지방정부가 농가민박에 대한 자금 및 세제 혜택등 지원 * 농장에 있는 주택 개조 및 신축시 보조금 지원, 주민세, 부가가치세등 감면 - 총농가의 3.5%(약2만호)가 농촌체재형 관광에 참여 - 프랑스민박은 유유자적이 기본, 농가레스토랑에서의 식사, 포도주시음, 우유짜기, 포도주·치즈 등 구입, 사이클링 승마 등을 즐길수 있음. [ 독일 ] - '60년대부터 아름답게 가꾼 마을에 대한 농촌관광 홍보실시 * 농업조건이 불리한 바이에른주에서 100여년전에 시작 - 연방정부, 지방정부, 독일농업협회가 협조하여 '농촌에서 휴가를' 사업추진 * 독일농업협회는 품질보증마크를 만들어 엄격한 농가민박 심사 - 농가민박에 대해 보조금 및 저리융자금 지원 - 총농가의 2.6%(바이에른주 중심으로 2만호, 주로 낙농가)가 참여 - 독일은 자연·식사·술·문화접촉이 기본이며 지역전체를 매력 있는 민박 지역으로 바꾸며 네트워크화로 여가체험메뉴의 다양화 [ 영국 ] - 농촌근대화과정에서 식품공급 과잉 및 농산물 가격하락에 대응한 농가소득증대를 위한 경영다각화 일환으로 '80년대 후반부터 추진 * 농촌의 레크레이션진흥이 농업정책의 새로운 목표가 됨 - '83년에 주민 스스로 농장휴가협회(Farm Holiday Bureau)를 조직하여 '농가에서 체류(Stay on a Farm)' 안내 * 숙박시설에 등급(6등급)을 부여하고 시설, 서비스등 품질관리 - 전통적인 농촌경관 복원시 '전원지역 스튜어드쉽(Countryside stewardship)'을 도입하여 보조금을 지급하고 * 농업경영다각화사업 참여시에도 농산물가공·판매, 식당·숙박시설 등에 보조금 지급 - 총농가의 약1.4%(1만4천호)가 민박, 오토캠핑장 등 농가체재형 농촌관광업 운영 * 처음에는 불필요한 농장건물을 숙박시설이나 레스토랑, leisure 시설 등으로 개조하여 이용하다가 수익이 증가하면서 새롭게 시설 확충 * 전원산책, 낚시, 고성·교회순례, 전통농업 부활체험 등이 주류 [ 일본 ] - '93년에 '농산어촌에서 여유있는 휴가를' 사업 창설 - 국토종합개발계획의 일환으로 도농교류사업 추진 * 농림성, 건설성, 자치성등 각부처에서 경쟁적으로 추진 - 농산어촌여가활동을 위한 도시와 농촌교류 및 팜인(Farm inn)등 녹색관광 활동 전개 * 농촌관광시설은 지역전체의 협의회 방식으로 운영 * 시설자금은 중앙, 지자체가 공공기관 단체등에 지원 - 일본은 농가에서 농작업, 농산물 가공, 향토음식 맛보기등 체험 |
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